长沙429事故启示钢筋混凝土房屋倒塌前都

#城市观察员#

去年4.29长沙自建房倒塌事故的处理结果出来了,54条生命逝去,62名责任人被处理。痛定思痛,本文从技术及行政管理角度进行分析和反思。

业内的人都知道,钢筋混凝土房屋的倒塌,很少突然发生(那个学术名叫脆性破坏),之前一般会有征兆,即所谓的延性破坏。危险最主要的表现,就是裂缝的出现和开展。

本事故发生的房屋,原本是年建设的三层安置房。年,楼主见周边学生商业需求旺盛,擅自重建5层(局部6层)房屋;年,同样原因,再次加建至8层(局部9层),形成倒塌前的规模。年7月起,房屋相继出现网状裂缝、支顶槽钢变形等重大隐患,倒塌前两小时,裂缝加剧,倒塌征兆明显,依旧未引起楼主的重视,最终酿成惨祸。

从公开资料来看,本栋房屋每一个环节都不合法合规。

首先是设计,未找正规设计单位,无注册建筑师、结构师盖章出图。找的是退休施工工程师手工绘图(年),而且上部结构采用的是砖混结构(以下几句专业性很强,可绕行)。据此推断该建筑是采用的底框上混结构(这种结构形式在长沙自建房中非常普遍),这里的底框设计非常重要,很多结构工程师为了帮业主省钱会采用墙梁设计,这对上部建筑布局的墙体开洞有很多限制,不知那位退休施工工程师是否把握住了。不过从公开报告看,5层的结构问题不大(建成后未见报道说有裂缝出现),最糟糕的是年擅自加建至8层(9层),明显超出了原来设计的梁柱允许承受荷载,裂缝也主要是此次加建后才报告(公开报道称年发现裂缝)。不知这次加建,是否经过原设计者复核,是否征得了他的同意(按照正规设计流程,这是必须的步骤)?

其次是监管。按道理,三层改五层这样的重大变更要经过城建规划部门审核批准,城管监察大队负责监察执法(不要以为城管只管小摊小贩,城管队伍中有个规划大队专门负责违章建筑执法的),不知过程中出了什么纰漏。尤其后面的加层,更是属于非法行为。危房怎么建起来的,这是行政管理过程中最应该吸取教训的地方。还有,私房最后不知道有没有发放房产证,而房产证的发放,必须有设计、施工、验收合格等一系列手续。

最后,使用方对房屋出现裂缝的视而不见和漠然处置,是导致惨剧发生的直接原因。裂缝是房屋发生破坏的征兆,出现后一定要找专业人员观察鉴定,找到裂缝的原因;尤其在裂缝持续开展的情况下,危险在一步步加大。倒塌前两小时的裂缝加剧,未引起楼主的重视和及时撤离人员,错过了避免悲剧发生的最后机会。

62人被追究刑事、行政责任,也挽不回那54条生命。更令人担心的是,那条街上的建筑看起来都非常类似,据说建成的年月也差不多,还有隐患吗?

亡羊补牢,这是我们必须做的事。




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