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基建工程施工典型中高风险分部分项工程业主管控工作指引（通用部分）
序号
分部分项工程
作业规模和环境
风险等级
风险值
业主现场到位管控基准要求
备注
1
深基坑工程
开挖邻近3米范围内有运行电力、燃气、军用通讯等管线的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
高
1.提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料；2.超过5米（或基坑周边环境复杂）委托具有相应勘察资质的单位进行监测；3.督促监测单位按照监测方案开展监测，及时报送监测成果；发现异常时，及时报告，建设单位立即组织相关单位采取处置措施；4.检查施工现场与邻近设施设备权属单位建立直接、快速的沟通机制；5.检查施工、监理履职到位情况。
采用机械开挖的作业
2
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
高
3
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
中
70
3m≤开挖深度＜5m
4
开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
高
5
模板工程及支撑体系
各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程
中
70
1.检查现场模板支架禁止使用门式钢管脚手架；2.检查支撑体系在使用前已通过监理、施工验收合格；3.检查支撑体系上材料堆放不超高（如砌块堆放不超3块）、超量、集中荷载（捆扎钢筋堆放一处）；4.检查施工、监理履职到位情况。
6
混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上
中
70
7
承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上
中
70
8
混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程
中
70
9
承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系
中
70
10
起重吊装及安装拆卸工程
塔吊的安装工程
高
1.检查吊装区域配置专职司索指挥人员；2.检查吊装作业设置警戒区域；3.检查起重机械有效检验报告、操作人员资格证件，起重机械安装/拆除人员资格证件；4.检查施工、监理履职到位情况。
11
塔吊的顶升、加节安装工程
高
12
塔吊的拆卸工程
中
13
起重机械安装和拆卸工程
中
70
14
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在kN及以上的起重吊装工程
高
15
起重量kN及以上，或搭设总高度m及以上，或搭设基础标高在m及以上的起重机械安装和拆卸工程
中
70
16
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程
中
70
17
采用起重机械进行安装的工程
中
70
特指房屋建筑工程施工
18
两台及以上起重设备抬吊同一物件
中
19
吊机位于基坑基槽等临边5米以内吊装或向高空平台吊送设备构件
中
70
20
脚手架工程
搭设或拆除高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程
中
70
1.核查钢管脚手架扣件送检报告及搭拆人员资格证件；2.检查在使用前已通过监理及施工单位验收合格；3.检查施工、监理履职到位情况。
21
提升或降低高度在m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程
中
70
22
分段架体搭设或拆除高度20m及以上的悬挑式脚手架工程
中
70
23
搭设或拆除高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）
中
70
24
附着式升降脚手架工程
中
70
25
悬挑式脚手架工程
中
70
26
高处作业吊篮
中
70
27
卸料平台、操作平台工程
中
70
28
异型脚手架工程
中
70
29
拆除工程
码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程
高
1.检查现场安全警戒区域满足倒塌1.2倍高度安全距离；2.检查相关协助单位人员就绪；3.检查施工、监理履职到位情况。
30
文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程
中
70
31
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程
中
70
32
暗挖工程
矿山法施工的隧道、洞室工程
高
1.提供场地内和邻近区域地下管线图和有关资料；2.检查暗挖、顶管影响邻近建/构筑物和管线安全时采取加固、改迁及管道防裂措施；3.检查施工、监理履职到位情况。
33
盾构法施工的隧道、洞室工程
中
70
34
顶管法施工的隧道、洞室工程
中
70
35
建筑幕墙安装工程
建筑幕墙安装工程
中
70
1.检查高空作业吊篮受力构件无损伤；2.检查现场防高坠装置（含吊篮自锁装置）齐全可靠；3.检查吊篮内应2人作业，作业时，吊篮下方设置安全警戒区域，严禁站人，严禁交叉作业；4.检查施工、监理履职到位情况。
36
钢结构安装工程
跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程
高
1.检查钢结构安装区域设立警示隔离；2.检查高处作业人员防护用品佩戴齐全；3.检查施工、监理履职到位情况。
37
钢结构、网架和索膜结构安装工程
中
70
38
人工挖孔桩工程
开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程
高
1.检查现场配备气体检测仪器、应急软梯；2.检查提升设备受力牢靠、自锁装置完整；3.检查现场按设计要求制作护壁；4.检查施工、监理履职到位情况。
39
开挖深度5m以上，地质复杂或周围环境复杂（邻近山坡、填埋土、水系发达、砂质土、可能产生毒气的土质等）的人工挖孔桩工程
高
40
人工挖孔桩工程
中
41
水下作业工程
水下作业工程
高
1.检查防护用品齐全、合格；2.检查施工、监理履职到位情况。
42
特殊施工工艺
重量0kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺
高
1.检查顶升机械、受力钢丝绳等构件牢固；2.检查施工、监理履职到位情况。
43
装配式工程
装配式建筑混凝土预制构件安装工程
中
70
1.检查安装区域围蔽；2.检查施工、监理履职到位情况。
44
四新技术应用
采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程
高
1.检查相关技术人员安全、技术专家到位指导；2.检查施工、监理履职到位情况。
45
其它
在电力生产（运行）安全防护范围内作业，包括工程本体作业、施工进退场、临建设施、作业准备等与承接工程相关的作业
中
70
1.核查施工许可手续；2.检查现场设置专职监护人；3.核实工作票上的工作班成员与现场实际相符；4.检查可能影响电力安全生产运行的其它行为；5.检查施工、监理履职到位情况。
需要办理第一种、第二种工作票的作业。
46
与外部其它单位设施相关的作业（如邻近燃气开挖或顶管、跨越铁路、高速、航道）
中
70
1.协调设施设备权属单位办理许可手续，落实风险管控措施；2.检查施工现场与邻近设施设备权属单位建立直接、快速的沟通机制；3.根据需要组织开展应急演练，确保在紧急情况下应急处置得当；4.检查施工、监理履职到位情况。
需要按要求向设施设备权属单位申请办理施工许可手续的施工作业
47
有限空间内动火作业
高
1.检查现场配置合格的气体监测仪、通风、通讯、照明、安全救援绳、安全梯等设施设备；2.检查现场作业人员全员参建安全作业及应急培训，熟练掌握基本知识和技能；3.检查施工、监理履职到位情况。
有限空间作业：是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
48
有限空间作业
中
1.检查现场配置合格的气体监测仪、通风、通讯、照明、安全救援绳、安全梯等设施设备；2.检查现场作业人员全员参建安全作业及应急培训，熟练掌握基本知识和技能；3.检查施工、监理履职到位情况。
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